Powiat. Ile na urzędników wydają nasze samorządy?

Niedawno pismo samorządu terytorialnego "Wspólnota" opublikowało ranking wydatków, które poszczególne samorządy przeznaczają na administrację. Jak wypadły w nim nasze samorządy? Najsłabsze wyniki w swoich kategoriach osiągnął powiat kartuski, gmina Sulęczyno oraz Somonino. Całkiem dobrze wypadł natomiast samorządy: sierakowicki, kartuski oraz stężycki.

Ranking pisma samorządu terytorialnego "Wspólnota", dotyczący wydatków poszczególnych samorządów na administrację publiczną powstał już po raz 12. Tak samo jak w ubiegłym roku, jego autorzy do wydatków na tę kategorię postanowili nie wliczać kosztów związanych z remontami bieżącymi. Samorządy zaś zostały podzielone na różne kategorie ponieważ, jak twierdzą autorzy, koszty administracji mają silne powiązanie z wielkością danej jednostki.

I tak, jednej z najgorszych wyników w swojej kategorii osiągnął powiat kartuski, zajmując 129 miejsce spośród 148 powiatów zamieszkiwanych przez więcej niż 75.000 mieszkańców. Średnio w ubiegłym roku wydawał on 107,16 zł na administrację w przeliczeniu na mieszkańca. To prawie dwa razy więcej niż lider rankingu, powiat ostrowski, który średnio, w przeliczeniu na mieszkańca, w ubiegłym roku na administrację wydał 65,11 zł.

W kategorii gminy wiejskich liczących od 5.000 do 10.000 mieszkańców najlepiej wypadła gmina Stężyca, która uplasowała się pośrodku stawki, zajmując 365 miejsce na 734. Samorząd ten w ubiegłym wydał 345,84 zł na administrację, w przeliczeniu na mieszkańca.

Dużo niżej, bo na 521 miejscu uplasowała się gmina Chmielno, z wynikiem 386,21 zł. Dalsze miejsce zajęła gmina Przodkowo, z wynikiem 451,89 zł w przeliczeniu na mieszkańca. W tej kategorii, w powiecie kartuskim stawkę zamknął sulęczyński samorząd, który w ubiegłym roku wydał średnio 476,22 zł w przeliczeniu na mieszkańca, zajmując tym samym 669 miejsce.

Natomiast w kategorii gmin wiejskich, liczących ponad 10.000 mieszkańców, wysokim wynikiem może pochwalić się gmina Sierakowice, która uplasowała się na 76 miejscu, na 264 możliwe. Ponad 100 miejsc niżej widnieje gmina Somonino, która w ubiegłym roku wydała na administrację aż 345,30 zł w przeliczeniu na mieszkańca.

Z kolei gmina Kartuzy w swojej kategorii miast powiatowych powyżej 30.000 mieszkańców mieści się w połowie stawki, czyli na 56 miejscu ze 106 możliwych. Wydała w ubiegłym roku na administrację średnio 245,46 zł w przeliczeniu na mieszkańca.

Słabą pozycję natomiast uzyskała gmina Żukowo, która spośród 142 innych, liczących powyżej 15.000 mieszkańców, zajęła 95 miejsce. W przeliczeniu na mieszkańca wydatkowała ona w ubiegłym roku na administrację 304,77 zł.

Co jednak zauważają autorzy rankingu, wysokie wydatki na administrację niekoniecznie muszą równać się marnotrawieniu publicznych pieniędzy.

- Większe wydatki na administrację nie muszą oznaczać marnowania pieniędzy podatników na fanaberie urzędników. Bo skutkiem może być lepsza, sprawniejsza obsługa obywateli, a także np. większa skuteczność pozyskiwania funduszy unijnych - tłumaczy autor rankingu.

Jak jednak stwierdza dalej, pozycja w rankingu dla każdego szefa urzędu może być materiałem do refleksji i wewnętrznego audytu wydatków. A co trzeba przyznać, w przypadku niektórych naszych samorządów jest nad czym popracować.

Wyniki poszczególnych samorządów powiatu kartuskiego w roku 2014:

Gminy wiejskie od 5.000 do 10.000 mieszkańców
- Stężyca - 365 miejsce na 734 - 345,84 zł na mieszkańca
- Chmielno - 521 miejsce na 734 - 386,21 zł na mieszkańca
- Przodkowo - 645 miejsce na 734 - 451,89 zł na mieszkańca
- Sulęczyno - 669 miejsce na 734 - 476,22 zł na mieszkańca

Gminy wiejskie powyżej 10.000 mieszkańców
- Sierakowice - 76 miejsce na 264 - 253,13 zł na mieszkańca
- Somonino - 197 miejsce na 264 - 345,30 zł na mieszkańca

Powiaty powyżej 75.000 mieszkańców
- Kartuski - 129 miejsce na 148 - 107,16 zł na mieszkańca

Miasta inne powyżej 15.000 mieszkańców
- Żukowo - 95 miejsce na 142 - 304,77 zł na mieszkańca

Miasta powiatowe powyżej 30.000 mieszkańców
- Kartuzy - 56 miejsce na 106 - 245,46 zł na mieszkańca

Kompletny ranking dostępny jest na stronie Pisma Samorządu Terytorialnego "Wspólnota".

źródło: "Wspólnota"
oprac. MSz