Gmina Somonino. Podsumowanie kadencji 2010-2014

W naszym rankingu na ostatnim uplasowała się gmina Somonino. Obowiązki wójta pełnił w niej przez ostatnie cztery lata Marian Kryszewski. Do porażki tego samorządu przyczynił się niski wskaźnik inwestycyjny i równie niska ilość pozyskanych środków zewnętrznych w przeliczeniu na mieszkańca. Procentowo jednak wskaźnik ten kształtuje się całkiem wysoko.

Na przestrzeni kadencji 2010-2014 dochody gminy wzrosły o 6,70% przez co zajęła ona przedostatnie miejsce, przed Kartuzami. Wydatki z kolei wzrosły o 7,56%, to średni wynik, który uplasował somoniński samorząd na piątej pozycji. Takie wartości świadczą o powolnie rosnącej zamożności mieszkańców tego regionu.

Somoniński samorząd przez cztery lata średnio wydatkował na inwestycje, w przeliczeniu na mieszkańca 1.541,78 zł. To najsłabszy wynik w rankingu, tuż za Przodkowem i Kartuzami. W krańcowych latach kadencji gmina Somonino uzyskiwała wskaźnik pozyskanych środków zewnętrznych na wysokim poziomie około 50%. Niestety niska ilość pozyskanych środków w latach 2012-2013 spowodowała spadek średniej do 30,68% i tym samym szóstą pozycję w tabeli.

Tak, jak w przypadku większości samorządów w powiecie, inwestowano głównie w infrastrukturę drogową i sanitarną oraz oświatę.

Łączna kwota zadłużenia w przeciągu czterech lat wzrosła o 3,14% i wyniesie 13.257.399,00 zł na koniec 2014 roku. W przeliczeniu na jednego mieszkańca jest to 1.313,52 zł, czyli piąty wynik w powiecie, zaraz za Stężycą, Chmielnem. Sierakowicami i Przodkowem.

O ocenę minionej kadencji zapytaliśmy wójta gminy Somonino, Mariana Kryszewskiego:

Jakie elementy kadencji 2010-2014 uważa Pan za najważniejsze?
Przed wyborami w 2010 roku i na początku kadencji wójt i skupieni wokół niego radni Gminy Somonino zaproponowali, że najwięcej energii poświęcą na cztery priorytety: oświatę, drogi, infrastrukturę wodociągowo - kanalizacyjną oraz na kulturę i turystykę. Jednocześnie uznali, że rozwój poszczególnych sołectw powinien być równomierny i zrównoważony - i to nam się wspólnie udało. Na inwestycje wydaliśmy ponad 18 milionów złotych i to zmniejszając zadłużenie gminy z kwoty 11,4 miliona złotych na koniec 2010 roku do niecałych 10 milionów obecnie. Na realizowane zadania uzyskaliśmy co roku prawie 2 miliony dodatkowych środków finansowych z polskich urzędów i z kasy unijnej - w okresie całej upływającej kadencji jest to kwota 7,8 miliona złotych, z tego 4,3 miliona to środki na inwestycje, a 3,5 miliona na tak zwane projekty "miękkie", które w znacznym stopniu obniżyły wydatki własne gminy na zajęcia lekcyjne, dzięki czemu zaoszczędzone środki przekazaliśmy na inwestycje oświatowe i cała reforma oświaty zakończyła się sukcesem.

Jakie elementy przyszłej kadencji uważa Pan za najważniejsze?
Przewodnim hasłem nachodzącej kadencji będą DROGI, na których remonty i budowy będzie w najbliższych latach dobra koniunktura dla pozyskania środków unijnych. Kupiony przez gminną spółkę sprzęt pozwoli realizować modernizacje naszych dróg metodą "cementowej stabilizacji gruntu", co przy obecnych możliwościach budżetowych (planujemy budżet 2015 roku bez zaciągania kredytów) wyremontujemy 2000 m2 drogi w każdej z szesnastu wsi naszej Gminy Somonino. Dokończymy rozpoczęte inwestycje, na które już mamy zapewnione zewnętrzne dofinansowanie, między innymi 440 tysięcy na generalny remont stacji uzdatniania wody w Egiertowie i 380 tysięcy na promenadę nad Jeziorem Ostrzyckim. Inne istotne do zrealizowania zadania to zapewnienie opieki dla najmłodszych, rozbudowa sieci wodociągowo - kanalizacyjnej, zagospodarowanie wód opadowych oraz stworzenie przedsiębiorcom korzystnych warunków do inwestowania.

Czego nie udało się zrealizować w minionej kadencji?
Jak już wspomniałem na wstępie cztery założone priorytety: oświata, drogi, wodociągi i turystyka były sukcesywnie realizowane, nie ma więc "białych plam" w gospodarnym prowadzeniu zadań gminnych.
Będziemy dalej uważnie wsłuchiwać się w uwagi i wnioski zgłaszane podczas organizowanych co roku zebrań sołeckich. Będziemy też pamiętać, aby rozwój poszczególnych miejscowości był równomierny i sprawiedliwy - nie zapomnimy o żadnej wiosce naszej Gminy Somonino.
 Na koniec należy podkreślić, że wymienione wcześniej i będące w trakcie realizacji inwestycje w ramach założonych priorytetów - są najlepszym wyrazem sprawnego gospodarowania wspólnymi środkami składającymi się na nasz Gminny Budżet. Są też dowodem najlepszych intencji radnych i wójta wobec mieszkańców Gminy Somonino.
 
201020112012201320142011-2014Liczba mieszkańców98209877997810093 Dochody32.863.762,9030.744.091,0034.825.933,0036.171.065,0035.066.200,00136.807.289,00Wydatki33.887.676,4029.470.019,0034.923.960,0037.270.569,0036.450.000,00138.114.548,00Wydatki na inwestycje7.679.485,911.950.563,005.217.190,526.378.429,002.015.002,0015.561.184,52Pozyskane środki zewnętrzne na inwestycje3.921.992,00917.258,001.156.026,001.560.272,001.141.012,004.774.568,00Wskaźnik inwestycji22,66%6,62%14,94%17,11%5,53%11,27%Wskaźnik finansowania zewnętrznego inwestycji51,07%47,03%22,16%24,46%56,63%30,68%Zadłużenie11.391.563,0010.257.521,0011.732.462,009.985.600,0013.257.399,00 Współczynnik zadłużenia34,66%33,36%33,69%27,6%37,81% Deficyt/nadwyżka-1.023.913,501.274.072,00-98.027,00-1.099.504,00-1.383.800,00

Dynamika dochodów 2010-20146,70%Dynamika wydatków 2010-20147,56%Dynamika długu 2010-201416,38%

201020112012201320142011-2014Dochody na 1 mieszkańca3.346,623.112,703.490,273.583,783.474,3113.554,67Wydatki na 1 mieszkańca3.450,882.983,703.500,103.692,713.611,4113.684,19Dług na 1 mieszkańca1.160,041.038,531.175,83989,361.313,52 Inwestycje na 1 mieszkańca782,03197,49522,87631,97199,641.541,78Pozyskane środki zewnętrzne na inwestycje na 1 mieszkańca 2011-2014399,3992,87115,86154,59113,05473,06

Inwestycje w poszczególnych latach

2011:
- Remont dachu budynku centrum integracji społecznej w Ostrzycach
- Budowa OSP w Kaplicy
- Dostawa nowoczesnych pojazdów ratowniczno-gaśniczych
- Termomodernizacja budynku gimnazjum w Somoninie
- Modernizacja i zagospodarowanie SPZOZ w Somoninie
- Zakup komputerów i kserokopiarki w Urzędzie Gminy
- Zagospodarowanie terenu przy obiektach sportowych w Somoninie

2012:
- przebudowa odcinka drogi transportu rolnego w miejscowościach Ostrzyce - Ramleje na odcinku 500 mb.
- Budowa placów zabaw w Somoninie, Egiertowie i Hopowie
- Remont dachu budynku Centrum Integracji Społecznej w Ostrzycach oraz adaptacja pomieszczenia strychowego
- Zagospodarowanie terenu przy obiektach sportowych w Somoninie - etap 1
- wykonanie nowego pomnika w Somoninie wraz z jego oświetleniem, montaż lamp parkowych, postawienie krzyża ze stali nierdzewnej oraz odpowiedniej zieleni.
- Remont byłej szkoły w Piotowie - remont dachu, elewacji, roboty wykończeniowe wewnętrzne wraz zainstalowaniem monitoringu i alarmu na odnowionym obiekcie częściowo utwardzono teren, powstał mini-plac zabaw oraz postawiono nowe ogrodzenie
- Budowa stacji uzdatniania wody w Hopowie

2013:
- Rozbudowa Zespołu Szkół im. Ziemi Kaszubskiej w Goręczynie
- nowe skrzydło w Zespole Szkół w Goręczynie
- Nowe pomieszczenia dydaktyczne w Gimnazjum w Somoninie
- Rewitalizacja miejscowości Hopowo poprzez przebudowę miejsca pamięci w Lesie Hopowskim
- Budowa ciągu pieszo-jezdnego do potrzeb osób niepełnosprawnych korzystających z hali rehabilitacyjno-sportowej w Somoninie
- Budowa placów zabaw w Kameli, Borczu i Połęczynie
- Adaptacja budynku gminnego na świetlicę wraz z budową placu zabaw w miejscowości Kaplica
- modernizacja dróg gminnych. Ułożono miedzy innymi płyty jumbo w Połęczynie i w Ostrzycach.
- Chodnik wraz z miejscami postojowymi przy drodze prowadzącej do kościoła w Hopowie.

2014:
- budową szybu dźwigowego przy budynku Środowiskowego Domu Samopomocy w Rybakach wraz z robotami towarzyszącymi.
- Utworzenie boiska szkolno-wiejskiego w
- Modernizacja odcinka drogi w miejscowościach Somonino-Hopowo
- Borcz - droga gruntowa wyremontowana warstwą tlucznia
- Naprawa nawierzchni asfaltowej na Osiedlu Bernardyno
- Modernizacja drogi w Sławkach
- Prace przy budowie hali sportowej wraz z rozbudową szkoły o część dydaktyczną i łącznik przy Szkole Podstawowej w Egiertowie.
- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Somoninie ma nowy środek transportu dla osób niepełnosprawnych.
- Remont pozostałych pomieszczeń wraz z ich wyposażeniem w świetlicy w Piotrowie
- Rybny świat" - budowa placów zabaw w miejscowości Ramleje, Rąty, Starkowa Huta oraz Sławki.
- Modernizacja stacji uzdatniania wody w Goręczynie. Roboty budowlane polegały na demontażu istniejącego orurowania i urządzeń technologicznych, montażu nowej instalacji technologicznej i urządzeń w budynku stacji, odnowieniu budynku oraz zagospodarowaniu terenu.

Opracowano na podstawie sprawozdań z realizacji budżetu poszczególnych gmin za lata 2010,2011,2012,2013 oraz budżetu na rok 2014. Liczba mieszkańców na podstawie danych GUS na 31.12.2013 r.

MSz