Sprawdź naszą aplikację:
Reklama
Kartuzy. Co z tą dotacją na stypendia?
Wraca temat części dotacji celowej na stypendia, którą jak udało nam się ustalić, ze względu na złą interpretację przepisów i niewłaściwy "montaż finansowy", kartuski samorząd musiał oddać Urzędowi Wojewódzkiemu. - Gmina Kartuzy zwróciła kwotę 79.937,00 zł - zapewnia rzecznik prasowy Wojewody, Roman Nowak. Władze Kartuz są jednak innego zdania i przekonują, że pieniędzy nie zwrócono.
Przypomnijmy, że jako pierwsi podaliśmy informację o problemach kartuskiego samorządu z rozliczeniem się z dotacji Skarbu Państwa przeznaczonej na stypendia socjalne dla uczniów. Po nas to samo uczyniły niektóre media lokalne, a nawet regionalne.
Nagłośnienie sprawy zaowocowało m.in. komunikatem, jaki w tej sprawie wydał magistrat w Kartuzach. Jest on o tyle ciekawy, że podważa wiarygodność Romana Nowaka, rzecznika prasowego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, sugerując, że odpowiadając na nasze pytania, a potem także dziennikarzy m.in. Radia Gdańsk, podał nieprawdę.
Przypomnijmy, że jak udało nam się ustalić, przeprowadzona latem w Kartuzach kontrola pod kątem wydatkowania i rozliczania dotacji celowych z budżetu państwa ujawniła nieprawidłowości w wykorzystaniu pieniędzy przeznaczonych na stypendia i zasiłki szkolne, czego skutkiem miał być nakaz zwrotu Wojewodzie kwoty prawie 80.000 złotych niewłaściwie wykorzystanej dotacji.
- Dotacja z budżetu państwa przyznana gminie na realizację zadań własnych, a takim zadaniem jest m.in. wypłata stypendiów o charakterze socjalnym, nie może stanowić więcej niż 80 proc. całości wydatków poniesionych na realizację danego zadania. Pozostałe 20 proc. muszą stanowić środki własne gminy. Jak ustalono w trakcie kontroli, z dotacji zostały sfinansowane wszystkie wydatki na wypłatę stypendiów socjalnych, a Gmina Kartuzy nie dołożyła wymaganych ustawą środków własnych - wyjaśnił nam rzecznik wojewody, Roman Nowak.
Jak dodał, burmistrz Mirosława Lehman wniosła zastrzeżenia do tych ustaleń oraz złożyła odwołanie, ale nie zostały one uwzględnione i ostatecznie "Gmina Kartuzy zwróciła kwotę 79.937,00 zł".
Hanna Kajeta z Urzędu Gminy Kartuzy, w opublikowanym w piątek komunikacie zapewnia jednak, że... to nieprawda.
- Gmina Kartuzy nie zwróciła pieniędzy, lecz uległa naciskom kontroli i dołożyła do stypendiów socjalnych 79 937 zł. - można przeczytać na stronie urzędu.
Znajdziemy tam także obszerny komentarz, następującej treści:
Stypendia szkolne i zasiłki począwszy od 2004 roku były w 100% finansowane z budżetu państwa w ramach Narodowego Programu Stypendialnego. Nowa ustawa o finansach publicznych od 2010 r. wprowadziła zapis, że dotacja z budżetu państwa do każdego zadania może stanowić nie więcej niż 80 % całości zadania. Znaczy to, że pozostałe 20% muszą dołożyć samorządy ze środków własnych. W interpretacji Ministra Finansów dotyczy to także stypendiów szkolnych, chociaż nie wynika to wprost z w/w ustawy.
Z takim stanowiskiem od samego początku nie zgadzały się samorządy. Po raz kolejny zostały postawione w sytuacji przymusowej. Z jednej strony powinny dążyć do zaspokojenia, w maksymalnym stopniu, potrzeb materialnych uczniów. Z drugiej zaś powoduje pogorszenie sytuacji finansowej gminy.
Dotacja celowa jest do dzisiaj kwestią sporną i nierozstrzygniętą. Ministerstwo Edukacji, stoi na stanowisku, "że wejście w życie nowej ustawy o finansach publicznych nie powinno powodować zmian w zakresie dotowania stypendiów i zasiłków uczniowskich polegających na ponoszeniu przez Gminę, co najmniej 20% kosztów realizacji zadania."
Procedura przyznawania środków na stypendia i zasiłki szkolne preferuje gminy o niskim dochodzie własnym oraz dużej liczbie osób pobierających zasiłki okresowe. Oznacza to, że im gmina jest biedniejsza, tym większe środki otrzymuje z budżetu państwa, na wypłatę pomocy materialnej dla uczniów. W praktyce to znaczy, że tym więcej powinna dołożyć tzw wkładu własnego (czyli 20%). Jest to sprzeczność, a jej efekt smutny - coraz mniej pieniędzy trafia do najbardziej potrzebujących. W 2011 r. samorządy w Kraju nie wykorzystały z puli przeznaczonej na stypendia 96 mln zł, które mogły trafić do uczniów.
Ostatecznie część gmin w Polsce ogranicza wypłatę stypendiów lub praktycznie z nich rezygnuje. Natomiast niektóre podobnie jak nasza gmina przyjęły interpretację MEN i nie dokładały do stypendiów szkolnych ze środków własnych, tym bardziej, że mamy własne programy stypendialne.
Reasumując - pracownicy Urzędu Wojewódzkiego są przekonani, że w związku z tym, że odwołanie burmistrza Kartuz od postanowień pokontrolnych nie spotkało się z przychylnością samego wojewody, a na ich konto wpłynęła żądana kwota 79.937 zł, można to rozumieć jako wywiązanie się Gminy Kartuzy z nałożonych na nią zobowiązań. Gmina Kartuzy tymczasem jest zgoła odmiennego zdania, zapewniając że żadnej dotacji nie zwróciła, a jedynie "uległa naciskom" i "dołożyła do stypendiów". Bez względu na to, której wersji nie przyjmiemy, skutek finansowy dla budżetu gminy i tak pozostaje jednak ten sam. Interpretację pozostawiamy więc naszym Czytelnikom.
Bartek Gruba
Przypomnijmy, że jako pierwsi podaliśmy informację o problemach kartuskiego samorządu z rozliczeniem się z dotacji Skarbu Państwa przeznaczonej na stypendia socjalne dla uczniów. Po nas to samo uczyniły niektóre media lokalne, a nawet regionalne.
Nagłośnienie sprawy zaowocowało m.in. komunikatem, jaki w tej sprawie wydał magistrat w Kartuzach. Jest on o tyle ciekawy, że podważa wiarygodność Romana Nowaka, rzecznika prasowego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, sugerując, że odpowiadając na nasze pytania, a potem także dziennikarzy m.in. Radia Gdańsk, podał nieprawdę.
Przypomnijmy, że jak udało nam się ustalić, przeprowadzona latem w Kartuzach kontrola pod kątem wydatkowania i rozliczania dotacji celowych z budżetu państwa ujawniła nieprawidłowości w wykorzystaniu pieniędzy przeznaczonych na stypendia i zasiłki szkolne, czego skutkiem miał być nakaz zwrotu Wojewodzie kwoty prawie 80.000 złotych niewłaściwie wykorzystanej dotacji.
- Dotacja z budżetu państwa przyznana gminie na realizację zadań własnych, a takim zadaniem jest m.in. wypłata stypendiów o charakterze socjalnym, nie może stanowić więcej niż 80 proc. całości wydatków poniesionych na realizację danego zadania. Pozostałe 20 proc. muszą stanowić środki własne gminy. Jak ustalono w trakcie kontroli, z dotacji zostały sfinansowane wszystkie wydatki na wypłatę stypendiów socjalnych, a Gmina Kartuzy nie dołożyła wymaganych ustawą środków własnych - wyjaśnił nam rzecznik wojewody, Roman Nowak.
Jak dodał, burmistrz Mirosława Lehman wniosła zastrzeżenia do tych ustaleń oraz złożyła odwołanie, ale nie zostały one uwzględnione i ostatecznie "Gmina Kartuzy zwróciła kwotę 79.937,00 zł".
Hanna Kajeta z Urzędu Gminy Kartuzy, w opublikowanym w piątek komunikacie zapewnia jednak, że... to nieprawda.
- Gmina Kartuzy nie zwróciła pieniędzy, lecz uległa naciskom kontroli i dołożyła do stypendiów socjalnych 79 937 zł. - można przeczytać na stronie urzędu.
Znajdziemy tam także obszerny komentarz, następującej treści:
Stypendia szkolne i zasiłki począwszy od 2004 roku były w 100% finansowane z budżetu państwa w ramach Narodowego Programu Stypendialnego. Nowa ustawa o finansach publicznych od 2010 r. wprowadziła zapis, że dotacja z budżetu państwa do każdego zadania może stanowić nie więcej niż 80 % całości zadania. Znaczy to, że pozostałe 20% muszą dołożyć samorządy ze środków własnych. W interpretacji Ministra Finansów dotyczy to także stypendiów szkolnych, chociaż nie wynika to wprost z w/w ustawy.
Z takim stanowiskiem od samego początku nie zgadzały się samorządy. Po raz kolejny zostały postawione w sytuacji przymusowej. Z jednej strony powinny dążyć do zaspokojenia, w maksymalnym stopniu, potrzeb materialnych uczniów. Z drugiej zaś powoduje pogorszenie sytuacji finansowej gminy.
Dotacja celowa jest do dzisiaj kwestią sporną i nierozstrzygniętą. Ministerstwo Edukacji, stoi na stanowisku, "że wejście w życie nowej ustawy o finansach publicznych nie powinno powodować zmian w zakresie dotowania stypendiów i zasiłków uczniowskich polegających na ponoszeniu przez Gminę, co najmniej 20% kosztów realizacji zadania."
Procedura przyznawania środków na stypendia i zasiłki szkolne preferuje gminy o niskim dochodzie własnym oraz dużej liczbie osób pobierających zasiłki okresowe. Oznacza to, że im gmina jest biedniejsza, tym większe środki otrzymuje z budżetu państwa, na wypłatę pomocy materialnej dla uczniów. W praktyce to znaczy, że tym więcej powinna dołożyć tzw wkładu własnego (czyli 20%). Jest to sprzeczność, a jej efekt smutny - coraz mniej pieniędzy trafia do najbardziej potrzebujących. W 2011 r. samorządy w Kraju nie wykorzystały z puli przeznaczonej na stypendia 96 mln zł, które mogły trafić do uczniów.
Ostatecznie część gmin w Polsce ogranicza wypłatę stypendiów lub praktycznie z nich rezygnuje. Natomiast niektóre podobnie jak nasza gmina przyjęły interpretację MEN i nie dokładały do stypendiów szkolnych ze środków własnych, tym bardziej, że mamy własne programy stypendialne.
Reasumując - pracownicy Urzędu Wojewódzkiego są przekonani, że w związku z tym, że odwołanie burmistrza Kartuz od postanowień pokontrolnych nie spotkało się z przychylnością samego wojewody, a na ich konto wpłynęła żądana kwota 79.937 zł, można to rozumieć jako wywiązanie się Gminy Kartuzy z nałożonych na nią zobowiązań. Gmina Kartuzy tymczasem jest zgoła odmiennego zdania, zapewniając że żadnej dotacji nie zwróciła, a jedynie "uległa naciskom" i "dołożyła do stypendiów". Bez względu na to, której wersji nie przyjmiemy, skutek finansowy dla budżetu gminy i tak pozostaje jednak ten sam. Interpretację pozostawiamy więc naszym Czytelnikom.
Bartek Gruba
Obserwuj nas na 
Google News
Chcesz być na bieżąco z wieściami z naszego portalu? Obserwuj nas na Google News!
Reklama
Komentarze opinie
Podziel się swoją opinią
Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.
Komentarze
-
Reklama
-
2012-11-29 00:14:09Chyba dzisiaj sk etyniali radni, uzyskali jakieś wyjaśnienia od Mireczki obecnie Burmistrz. Czytając portal można mieć poważne wątpliwości czy obecna Burmistrz Kartuz zwana mireczką podejmuje decyzje zgodnie z prawem. Tylko jedno pytanie, co do cholery robią radni??? czy tylko biorą kasę???
odpowiedz -
2012-11-27 14:35:42
@Drab: Kogo masz na myśli ,panią Lehman i wiceburmistrzynie?
odpowiedz -
2012-11-27 10:26:26
@dj: Masz rację DJ ! - szachrajki diabelskie - , ciekawe dla kogo będzie ten zysk jeżeli środki na stypendia pomniejszone są, jak pisze dj, o blisko 100.000 zł ?
odpowiedz -
Reklama
-
2012-11-27 10:18:21
Czy Burmistrz Kartuz nie potrafi udzielić prostej odpowiedzi na zadane pytanie? Czy gmina ma 80 tyż zł czy musiała 80 tyś. zł zwrócić do budżetu? Jakiś bełkot o naciskach ?? Kto by chciał naciskać i kogo ??? mireczkę??? naciskać?? to jakieś jaja a nie odpowiedź organu samorządu, który ma działać zgodnie z prawem dla dobra mieszkańców. Ja też nie specjalnie lubię, gdy muszę płacić podatki i opłaty parkingowe w Kartuzach kiedy parkuję pod urzędem na wezwanie urzędu. Kogoś w urzędzie porąbało.
odpowiedz -
2012-11-27 08:40:45
Ciekawe kiedy będą nowe wybory i czy będą nowe władze bo mieszkańcy chyba nie są nowi. Co na to radni czy my mamy jeszcze prokuraturę< NIK i skarbówkę
odpowiedz -
2012-11-25 21:30:59
@dj: A tak na poważnie to nasi uczniowie STRACILI stypendia na jakieś 100.000zł!!! :o:o:o
odpowiedz -
2012-11-25 21:25:23
@Drab: Też to sobie nawet przeliczyłem, bo nic mi się nie zgadzało w kwotach, ale byłem na innym kompie i nie mogłem się zalogować. ;) Wyszło mi tak: Lepiej oddać 20% kwoty dotacji niż "dopłacić" do 20% wartości całej kwoty. Wychodzi, że oddali ok.80.000zł zamiast dopłacić ponad 99.000zł. Wychodzi na to, że nasza Gmina zaoszczędziła na stypendiach :D
odpowiedz -
2012-11-25 19:34:59
Sprawa jest prosta kasę oddano nie chciano mieć problemów. Może nie każdy w gminie został poinformowany o sposobie rozwiązania problemu i założenia okazały się nie możliwe do zrealizowania. Wątpię by wojewoda podawał nieprawidłowe informacje ;)
odpowiedz -
2012-11-25 16:33:48
Jeżeli dobrze rozumiem treść artykułu to 80 000 to jest 20% a cała suma to 400 000 dotacji z budżetu państwa przyznanej gminie na realizację zadań własnych.
odpowiedz -
2012-11-24 22:54:44
Jak czytam,że te stypendia dostają najbardziej potrzebujący to śmiać się chce. No ale jak przeczytać tę odlotową informację burmistrz na temat zwrotu/nie zwrotu 80 000 to tego chyba nic nie przebije.
odpowiedz -
2012-11-24 18:28:23
To P. Burmistrz nie wie czy w kasie ma 80 tyś zł czy nie ma? To jak do cholery Mireczka gospodaruje publiczną kasą?? Co na to tzw. radni bezradni.
odpowiedz
Reklama
Najnowsze rolki
Reklama
Wideo Kartuzy.info
Reklama
Reklama
- Dzisiejsze 35
- Praca 210
- Nieruchomości 206
- Usługi i firmy 76
- Dom i ogród 41
- Motoryzacja 38
- Rolnictwo 27
- Towarzyskie 14
Reklama
Reklama
Najnowsze wiadomości
- 18/07 Jarmark Wdzydzki rozpoczęty. Tysiące gości mimo niesprzyjającej pogody zjeżdża do Wdzydz
- 17/07 150 nowych policjantów rozpoczyna służbę. Przed nimi uroczyste ślubowanie
- 17/07 XIII Pętla "Tuszkowska Matka. Pobiegnij dla zdrowia, rywalizuj dla frajdy
- 17/07 Pociągi dalekobieżne zatrzymają się w Żukowie? Samorządy wystosowały wspólny apel
- 17/07 W gminie Kartuzy zawyją syreny alarmowe. To tylko ćwiczenia ALARM-2026
- 17/07 Kartuzy. Od biesiady po greckie rytmy. Przed nami cztery koncerty z cyklu „Muzyka Świata”
- 17/07 Międzynarodowy Festiwal Folkloru ponownie zawita na Kaszuby
- 17/07 Przed nami Festiwal Tradycji Kaszubskich - XXIII Mistrzostwa Polski w Zażywaniu Tabaki. Chcemë le so zażec!
- 17/07 XXV sesja Rady Gminy Chmielno - sprawdź program
- 17/07 Uciekł po wypadku i zostawił rannego motocyklistę. 21-latek trafił do aresztu
- 17/07 Wielki Odpust Sianowski - historia zapisana w zdjęciach
- 16/07 Nowa przestrzeń rekreacyjna powstaje w Kameli. Mieszkańcy wspólnie realizują projekt z dofinansowaniem
- 16/07 Zmiany w organizacji ruchu w gminie Somonino. Rusza modernizacja drogi w Starkowej Hucie i Połęczynie
- 16/07 28 nauczycieli z awansem zawodowym. Uroczystość wręczenia aktów mianowania w Sierakowicach
- 16/07 Wiedza, która może uratować życie. Szkolenia z pierwszej pomocy w Sierakowicach
- 16/07 Budowa obwodnicy Kartuz na półmetku. Znamy nową datę zakończenia prac
- 16/07 Muzeum Stutthof w Sztutowie. Wizyta w byłym niemieckim nazistowskim obozie koncentracyjnym
- 16/07 Masz w domu stare bilety, zdjęcia lub dokumenty kolejowe? Mogą stać się częścią historii Polski
- 15/07 Samorządowcy z powiatu kartuskiego o przyszłości metropolii: To ogromna szansa dla mieszkańców
- 15/07 Ćwiczenia ALARM-26 w gminie Żukowo. W dniach 21–22 lipca uruchamiane będą syreny alarmowe
Chyba dzisiaj sk etyniali radni, uzyskali jakieś wyjaśnienia od Mireczki obecnie Burmistrz. Czytając portal można mieć poważne wątpliwości czy obecna Burmistrz Kartuz zwana mireczką podejmuje decyzje zgodnie z prawem. Tylko jedno pytanie, co do cholery robią radni??? czy tylko biorą kasę???
@Drab: Kogo masz na myśli ,panią Lehman i wiceburmistrzynie?
@dj: Masz rację DJ ! - szachrajki diabelskie - , ciekawe dla kogo będzie ten zysk jeżeli środki na stypendia pomniejszone są, jak pisze dj, o blisko 100.000 zł ?