Kartuzy. Deklaracja śmieciowa - krok w stronę totalitaryzmu

Czy pod pretekstem wyliczenia podatku śmieciowego władze Kartuz bezprawnie inwigilują obywateli? W jakim celu są zbierane bardzo szczegółowe dane, które nie są wcale potrzebne do ustalenia opłaty za śmieci? Dlaczego grozi się odpowiedzialnością karną za pomyłki w wypełnieniu formularza? Czy władze gminy szykują cały szereg represji wymierzonych w mieszkańców gminy?

W ostatnim czasie do redakcji portalu Kartuzy.info zwróciło się kilkunastu czytelników, którzy wyrazili swoje zaniepokojenie deklaracją o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Do końca kwietnia musi ją złożyć każdy właściciel nieruchomości znajdujących się w gminie Kartuzy.

Jak nas informują czytelnicy, władze Kartuz żądają wypełnienia deklaracji zawierającej cały szereg danych, które wcale nie są potrzebne do wyliczenia opłaty za śmieci. Chodzi w szczególności o tzw. wykaz osób stanowiących gospodarstwo domowe, będący załącznikiem do deklaracji. Należy w nim podać imiona i nazwiska, datę urodzenia oraz stopień pokrewieństwa wszystkich mieszkających razem osób. Ponadto urząd żąda dostarczenia rachunków za wodę oraz aktualnej umowy o wywóz śmieci. Chce znać także numery działek, numery ksiąg wieczystych i sądy w których są prowadzone, oraz formę władania nieruchomością. Także osoba, która składa deklarację musi podać bardzo szczegółowo swoje dane osobowe takie jak imiona rodziców, numery PESEL, NIP, REGON i numer telefonu.

Problem nie dotyczy tylko mieszkańców gminy. Przedsiębiorcy i instytucje muszą podać informację o ilości zatrudnionych pracowników, ilości dzieci uczących się w szkole lub przedszkolach, powierzchni handlowej lokali lub ilości miejsc konsumpcyjnych w lokalach gastronomicznych czy ilości łóżek w szpitalu.

Sama deklaracja jest bardziej skomplikowana niż deklaracje PIT i składa się z dziesięciu stron. Przy jej wypełnianiu nie można się pomylić, gdyż władze Kartuz grożą przeprowadzeniem postępowania karnego w przypadku podania nieprawdziwych danych.

Pomimo tego, że zbierany jest cały szereg danych osobowych, deklaracja nie zawiera informacji o dobrowolności podawania tych danych, ani o obowiązku ich podania. Nie zawiera też podstawy prawnej, która dopuszcza zbieranie tak szczegółowych informacji.

Nasi czytelnicy zgłaszają także zastrzeżenia do regulaminu utrzymania porządku w gminie Kartuzy. Wyznacza on normatywy, które określają minimalną produkcję śmieci w nieruchomościach niezamieszkanych. Nie ważne ile kto produkuje śmieci - musi płacić za tyle pojemników ile wychodzi z normatywu. Regulamin określa także, że zbieranie śmieci jest dopuszczalne w przeźroczystych workach oraz znormalizowanych pojemnikach. Nie wyjaśnia jednak, jaką normę (polską, europejską, czy jakąś inną) ma spełniać pojemnik. Z kolei sprzedawcy w sklepach z AGD pukali się w głowę, kiedy pytaliśmy o przeźroczyste worki na śmieci.

Postanowiliśmy przyjrzeć się pakietowi uchwał śmieciowych przyjętych przez radę miejską oraz podstawom prawnym ich wydania. Z lektury tzw. ustawy śmieciowej wynika, że gmina może zbierać tylko proste dane niezbędne do obliczenia wysokości opłaty np. kto jest właścicielem, ile gospodarstw domowych jest na danej nieruchomości i z ilu osób się składają, a w przypadku nieruchomości niezamieszkałych - jaka ilość pojemników będzie zapełnianych w ciągu miesiąca.

Po co więc gminie te wszystkie szczegółowe dane? W jakim celu są zbierane i do czego będą wykorzystane? Z pewnością nie są one potrzebne do wyliczenia opłaty za śmieci. Czy zostaną one wykorzystane do kontrolowania mieszkańców i ich represjonowania? Czy już wkrótce można się będzie spodziewać w każdym domu i każdym przedsiębiorstwie wizyty straży miejskiej? Czy władze będą sprawdzać prawdziwość oświadczeń i w razie stwierdzenia nieprawidłowości karać mandatami? Czy ustalanie niejasnych regulacji odnośnie pojemników ma ułatwić wygranie przetargu o wywóz śmieci określonym przedsiębiorstwom?

Żadna ustawa, zarówno o samorządzie gminnym, a tym bardziej śmieciowa nie uprawniają władz miasta do zbierania tak szczegółowych danych o obywatelach. Burmistrz nie ma także żadnych podstaw prawnych do tego, aby grozić obywatelom odpowiedzialnością karną za składanie niepełnych, czy błędnych oświadczeń.

Z kolei lekceważenie przepisów ustawy o ochronie danych osobowych, takie jak niedopełnienie obowiązków informacyjnych oraz brak zgłoszenia tworzonego rejestru do GIODO, rodzi uzasadnione obawy, że podane w deklaracji dane nie będą właściwie chronione i mogą bez naszej wiedzy zostać przekazane przedsiębiorstwom śmieciowym i osobom trzecim.

Przy takiej ilości wysokiej klasy prawników i specjalistów zatrudnionych przez burmistrza można by oczekiwać, że uchwały w tak ważnych sprawach będą pisane zgodnie z prawem. Niestety po raz kolejny władze Kartuz pokazują, że nie działają na podstawie przepisów prawa i w zgodzie z nimi. Warto choćby przypomnieć zarządzenie burmistrza w sprawie wyznaczenia opłat za informację publiczną, które zostało uchylone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku.

Do dzisiaj Mirosława Lehman nie zrozumiała, że może działać tylko w zakresie, w którym dopuszczają to przepisy. Czy marzy się jej wprowadzenie w Kartuzach ustroju totalitarnego, który umożliwiłby inwigilację, kontrolę i podporządkowanie sobie wszystkich bez wyjątku?

A czy Wy, nasi Czytelnicy, godzicie się na to, aby w Kartuzach zapanował śmieciowy totalitaryzm?

My, jako mieszkańcy Kartuz, uważamy że uchwały zaproponowane przez burmistrza i przyjęte bezrefleksyjnie przez radę są szkodliwe, łamią szereg ustaw i naruszają prawo obywateli do prywatności oraz prawo do ochrony danych osobowych. Kierujemy więc do Rady Miejskiej w Kartuzach wezwanie do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę przyjętych uchwał. W razie braku reakcji poprosimy o to sąd administracyjny.

Bartosz Kitowski