Kartuzy. Rada w komplecie i z budżetem na przyszły rok

Kartuska Rada Miejska działa już w komplecie. W środę spotkała się po raz trzeci w tym miesiącu, ale dopiero teraz wyjaśniono wszystkie kwestie osobowe. Ślubowanie złożył już Leszek Przewoski, a skład prezydium uzupełnił Daniel Dobka. Najważniejszym punktem obrad było jednak przyjęcie projektu budżetu na rok 2011.

O tym, że mandat radnego po Mirosławie Lehman przejmie Leszek Przewoski było wiadomo zaraz po ogłoszeniu wyników wyborów na burmistrza miasta. Ubiegająca się o reelekcję szefowa lokalnego magistratu dostała się także do Rady Miejskiej, ale obu funkcji nie można łączyć, w związku z czym zwolniło się miejsce dla kandydata z drugim najlepszym wynikiem z tej samej listy w tym okręgu, a tym był właśnie Leszek Przewoski. Środowa sesja była więc jedynie dopełnieniem formalności.

Formalnością okazało się również uzupełnienie składu prezydium rady. Do kartuskiego magistratu wpłynęła przed kilkoma dniami opinia z Urzędu Wojewódzkiego, która wyraźnie wskazuje, iż miejski radca prawny się nie popisał i przy interpretacji przepisów ustawy o samorządzie gminnym popełnił ewidentny błąd. Daniel Dobka, który w głosowaniu z 1 grudnia uzyskał 10 głosów, powinien zostać wiceprzewodniczącym rady już wtedy. Do jego wyboru wystarczyła bowiem bezwzględna większość głosów co najmniej połowy ustawowego składu rady, a nie jej całości.

Ostatnie w tym roku obrady miejskich rajców były jednak znacznie ciekawsze. Dyskusja nad poszczególnymi punktami programu sesji trwała ponad pięć godzin, a wśród poruszanych tematów pojawiła się m.in. kwestia zimowego utrzymania dróg, wątpliwości co do zasadności sprzedaży niewielkich gruntów w Mezowie, Placu Brunona, Centrum Sportów Wodnych i Promocji Regionu, projektu kanalizacyjnego realizowanego w Dzierżążnie, Borowie i Sitnie, a nawet nieprzyjętej koncesji na budowę stadionu i hali sportowej.

Największe znaczenie dla funkcjonowania gminy miała z pewnością uchwała budżetowa. Zgodnie z zaproponowanym rajcom projektem, dochody przyszłorocznego planu finansowego sięgną 89,7 mln złotych, podczas gdy wydatki ukształtować się powinny na poziomie 103,3 mln zł. Z istotniejszych wielkości warto zwrócić również uwagę na zamiar zaciągnięcia kredytu na sumę 8 mln złotych oraz kwotę przeszło 23 mln złotych, które zdecydowano się przeznaczyć na zadania inwestycyjne. Wśród nich należy się spodziewać takich pozycji jak: budowa drugiego etapu ul. Kolejowej w Kartuzach, budowa budynku komunalnego w Kiełpinie, kontynuacja prac kanalizacyjnych w Borowie, Dzierżążnie i Sitnie czy wsparcie budowy drogi powiatowej Grzybno-Szarłata.

- Obniżenie wysokości budżetu jest widoczne i niewątpliwie taka tendencja utrzyma się także w kolejnych latach. Wynika to z zakończenia zadań realizowanych z udziałem środków unijnych. Nie oznacza to oczywiście, że nie piszemy już wniosków, ale z pewnością nie będą one tak dużej wartości jak choćby nasz duży projekt kanalizacyjny - stwierdziła burmistrz Mirosława Lehman. - Myślę, że to dobry budżet i pozwoli nam zrealizować wszystkie bieżące sprawy oraz ważniejsze plany inwestycyjne - dodała.

Z opinią tą nie mogli się zgodzić przedstawiciele opozycji, akcentując na wiele wątpliwości co do proponowanego projektu. Prym wiedli wśród nich Mieczysław Gołuński oraz Zygmunt Konkol.

- Czy nie uważacie Państwo, że wzrost planowanego zadłużenia na koniec przyszłego roku o kolejne 10 mln zł to zbyt drastyczna zmiana? Chciałbym zauważyć, że powinniśmy też pamiętać o przyszłych kadencjach, a nie opierali się na krótkowzrocznej polityce finansowej. To będą bardzo słabe lata, a dług na poziomie 50 proc. jest bardzo niepokojący. Bierzemy kredyt by spłacać inny kredyt. Obyśmy nie funkcjonowali tak, by wiązać tylko koniec z końcem. Jesteśmy pod kreską. Zastanówmy się, czy o to nam chodziło - powiedział ten pierwszy.

- W czasie komisji rewizyjnej miałem kilka ważnych dla mnie pytań, ale na żadne nie otrzymałem odpowiedzi. Np. na drogi publiczne przeznaczamy 3 mln złotych, na oczyszczanie miasta nieco ponad milion złotych. W porządku, wymienione są nawet poszczególne pozycje, ale nie ma przy nich żadnych kwot i nikt nie jest w stanie mi powiedzieć skąd się te wyliczenia wzięły. Usłyszałem jedynie "Pan mi nie wierzy?" To nie jest kwestia wiary, a finansów. W takiej sytuacji jestem zmuszony zagłosować dziś przeciwko przyjęciu tego budżetu.

Głos zdecydował się również zabrać w tym temacie Jacek Wesołowski, prezentując zupełnie odmienny punkt widzenia.

- Jestem innego zdania. Sztuka w tym, by zadłużać się mądrze i wtedy gdy należy to robić. Minionych kilka lat takim okresem właśnie było. Oczywiście wskazówki finansowe będą w najbliższym czasie nieco gorsze, ale byliśmy przecież tego świadomi - przekonywał.

Podobnie jak burmistrz Lehman, która także postanowiła się ustosunkować do wypowiedzi radnych opozycji, zwracając uwagę na to, że wszystkie zaciągnięte przez gminę kredyty przeznaczone były na inwestycje, a nie sprawy bieżące.

- Dzięki temu otrzymaliśmy w zamian zadania warte 90 milionów złotych. To wszystko zostanie na terenie naszej gminy. Uważam, że dobrze wykorzystaliśmy daną nam szansę, a decyzje rady poprzedniej kadencji były słuszne. Owszem, lata 2011-2012 będą dla nas trudne, ale proszę zwrócić uwagę na fakt, że nie rezygnujemy całkowicie z inwestycji, o czym świadczy kwota 23,4 mln zł przeznaczonych na ten cel w przyszłym roku - zakończyła.

W sukurs przyszła jej też gminna skarbnik, Bogumiła Runiewicz-Leszkowska, zapewniając, że przy zachowaniu obecnego poziomu wydatków nie ma ryzyka, że wysokość zadłużenia samorządu wzrośnie powyżej planowanego poziomu. Wyjątek stanowi jedynie jej zdaniem sytuacja, w której to sami radni dokonają w budżecie zmian, niosących za sobą konsekwencje finansowe.

Według przedstawionych wyliczeń, maksymalny wskaźnik zadłużenia gminy Kartuzy powinien w kulminacyjnym momencie, tj. 2012 roku sięgnąć maksymalnie 47 proc., by następnie spaść do co najwyżej 40 proc.

Ostatecznie budżet przyjęto stosunkiem głosów 13 "za" do 7 "przeciw" i 1 "wstrzymującego".

Bartek Gruba