Półmetek kadencji: Żukowo. Minione dwa lata pracy samorządu ocenia burmistrz Albin Bychowski

To już kolejny artykuł oceniający dokonania władz samorządowych obecnej kadencji. Zapytaliśmy wszystkich włodarzy powiatu kartuskiego między innymi o ocenę minionych dwóch lat, realizowane w tym czasie inwestycje, pozyskane środki zewnętrzne oraz o współpracę z opozycją. Dzisiaj na nasze pytania odpowiada Albin Bychowski, burmistrz gminy Żukowo.

Jak Pan ocenia minione dwa lata tej kadencji?

Była to ciężka praca. Odbyłem mnóstwo spotkań z mieszkańcami. Nie był to okres łatwy, jednak osiągnęliśmy wiele z zakresu polepszenia jakości życia mieszkańców poprzez szeroki zakres inwestycji w infrastrukturę. Jak nigdy dotąd w budżecie gminnym zaplanowano ponad 100 inwestycji na łączną kwotę 25 milionów. Fakt ten mów sam za siebie. Z punktu widzenia osoby, która pełni funkcję włodarza drugą kadencję uważam, że te dwa lata były jednym z najbardziej owocnych okresów rozwoju w historii funkcjonowania gminy.

Zauważa się ogromną migrację mieszkańców Trójmiasta (i nie tylko) na teren naszej gminy. Bardzo ekspansywnie rozwija się mieszkalnictwo jednorodzinne, deweloperskie, a największym kołem napędowym naszej gminy jest dynamiczny rozwój przedsiębiorstw oraz rozbudowa zakładów w tzw. Żukowskim Korytarzu Inwestycyjnym. Poszczycić się możemy, jako jedni z nielicznych w powiecie kartuskim i w województwie pomorskim, tytułem Gmina Fair Play – Certyfikowana Lokalizacja Inwestycji, która to sytuuje naszą gminę wśród najlepiej rozwijających się jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Tytuł ten nasza gmina otrzymała już po raz drugi, kolejno w latach 2007 i 2008.

Które z dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć (w tym inwestycje) uważa Pan za najważniejsze dla mieszkańców gminy?

Zapewne każda z inwestycji jest równie ważna, gdyż wpływa na polepszenie życia mieszkańców gminy. Jako włodarz starałem się realizować inwestycje w każdej gminnej miejscowości. Wśród największych inwestycji tego okresu wymienić mogę budowę sal gimnastycznych w Leźnie, Chwaszczynie, Pępowie i Niestępowie. Rozpoczęto budowę sali gimnastycznej w Skrzeszewie - to inwestycja na kwotę ponad 1.700 tys. zł. Jest to piąta, poza miastem Żukowem, sala gimnastyczna, wybudowana za mojej kadencji. Jeszcze w tym roku rozpocznie się budowa kolejnej – szóstej sali przy Zespole Szkół w Przyjaźni. To zadanie szacunkowo pochłonie ok. 7 mln zł. W budżecie zabezpieczono już środki na ten rok, jak również pozyskano dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. Czas realizacji przewidziany jest na 3 lata. Oddanie hali do użytku powinno nastąpić w 2010 roku.

Do tej pory udało się zrealizować ważne inwestycje z zakresu termomodernizacji budynków użyteczności publicznej, potwierdzające m.in. dbałość o środowisko naturalne. Wspomnieć należy również liczne inwestycje w budowę kanalizacji i wodociągów. Ta znacznie powiększająca się ilość i długość sieci spowodowana jest rosnącą ilością mieszkańców i podmiotów gospodarczych, gdyż Żukowo staje się powoli sypialnią Trójmiasta.

Ważną tegoroczną inwestycją jest budowa stacji uzdatniania wody w Pępowie. Stacja jest jedną z najnowocześniejszych w kraju, spełnia wszelkie europejskie wymogi. Jest w pełni zautomatyzowana i nie potrzebuje żadnego sterowania ręcznego. Monitoring zapewnia doskonałą orientację i można natychmiast wyłapać każdy problem. Inwestycja ta sięgnęła ponad 6 mln zł.

W Baninie powstała strażnica i biblioteka. Pewnie nie ma w powiecie kartuskim drugiej, tak efektownej strażnicy. W Sulminie wybudowano strażnica OSP. Jest to budynek wielofunkcyjny – poza zapleczem dla miejscowej straży pożarnej mieścił będzie część socjalną dla sportowców i trenerów miejscowego klubu sportowego, a także dwie świetlice na potrzeby mieszkańców. Koszt tej inwestycji to ponad 2 mln zł. Oczywiście nie należy zapomnieć o inwestycjach drogowych m.in. ul. Mickiewicza i Książąt Pomorskich w Żukowie, coroczne modernizacje dróg płytami yombo, bieżącą konserwację i naprawy dróg gminnych.

Nie sposób wymienić każdej inwestycji realizowanej w ostatnim okresie. Wszystkie, i te zrealizowane i te planowane, odnaleźć można na gminnej stronie internetowej.

Na jakie przedsięwzięcia i ile pieniędzy gmina pozyskała ze środków unijnych?

W poprzednim okresie programowym Unii Europejskiej na lata 2004-2006 udało się uzyskać dofinansowanie ze środków ZPORR na budowę drogi gminnej Pępowo-Banino, ze środków SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004 – 2006” na urządzenie terenu sportowo – rekreacyjnego w Leźnie oraz modernizację świetlicy w Łapinie. Ponadto gimnazja z terenu naszej gminy brały udział w programie „Za rękę z Einsteinem” finansowanym ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.

W obecnym okresie programowym UE na lata 2007-2013 pozyskano dofinansowanie z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na projekt „Nasze wykształcenie – nasza lepsza przyszłość” Celem głównym projektu jest umożliwienie uczniom szkół gimnazjalnych udziału w pozalekcyjnych zajęciach edukacyjnych z: języka angielskiego, niemieckiego, francuskiego, przedsiębiorczości oraz informatyki. Projekt skierowany jest do 340 uczniów z dobrym lub bardzo dobrym poziomem nauki, którzy chcą poszerzyć swoją wiedzę językową, informatyczną lub też potrzebują pomocy w określeniu swojej ścieżki edukacyjnej na etapie szkół ponadgimnazjalnych (zajęcia z przedsiębiorczości). Wykłady będą prowadzone w roku szkolnym 2008/2009. Zajęcia kończą się egzaminem wewnętrznym dla grup z programem 60-godzinnym oraz egzaminem TELC lub ECDL dla grup z programem 120-godzinnym. Wszyscy uczestnicy otrzymają stosowne certyfikaty. Dodatkowym atutem projektu jest to, że w każdej szkole biorącej udział w projekcie zainstalowane zostaną platformy do szkoleń e-learningowych. Pozwoli to na korzystanie przez innych uczniów z nowoczesnych metod nauczania języków obcych.

W październiku złożono wniosek o dofinansowanie budowy kanalizacji sanitarnej w Baninie do Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego. Wniosek ten zostanie poddany ocenie formalnej i merytorycznej, dopiero po tym czasie dowiemy się, czy uzyskamy dofinansowanie. Obecnie czekamy na kolejne nabory wniosków. Planuje się złożenie wniosków na następujące projekty:
- budowa systemu kanalizacji deszczowej w północnej części Żukowa,
- budowa ścieżek rowerowych na terenie gminy,
- rozbudowa Zakładu Opieki Zdrowotnej w Baninie,
- regulacja gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy
- podniesienie kwalifikacji pracowników administracji samorządowej
- publiczne punkty dostępu do usług elektronicznych oraz Internetu
- energia ze źródeł odnawialnych w placówkach użyteczności publicznej
- stworzenie "Małego Parku" w centrum Chwaszczyna
- uporządkowanie i zagospodarowanie parku w Baninie
- zagospodarowanie stawu i terenu przyległego w Glinczu
- zagospodarowanie terenu rekreacyjnego przy świetlicy w Łapinie
- zagospodarowanie parku rekreacyjnego w Sulminie
- budowa zaplecza sportowo-rekreacyjnego w Przyjaźni
- promocja i tworzenie systemu segregacji u źródła w gminie Żukowo

Należy również wspomnieć o środkach krajowych, gdyż nie tylko środki unijne są zastrzykiem dla gminnego budżetu. Pozyskano dofinansowanie ze środków Ministerstwa Sportu na budowę sal gimnastycznych w Leźnie, Chwaszczynie i Przyjaźni na budowę boiska wielofunkcyjnego w Żukowie. Budowany jest także kompleks boisk sportowych „Moje boisko – Olik 2012” przy Gimnazjum nr 2 w Żukowie finansowany ze środków Ministerstwa Sportu oraz Urzędu Marszałkowskiego.

Uzyskano preferencyjne pożyczki (częściowo umarzalne) z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku na inwestycje: budowa stacji uzdatniania wody w Pępowie, budowa kanalizacji sanitarnej w Pępowie, Borkowie, Chwaszczynie i Baninie, termomodernizacja budynku szkoły podstawowej w Żukowie. Ponadto wspomagano instytucje z terenu gminy w sprawnym pozyskiwaniu środków, m.in. remont dachu kościoła św. Jana w Żukowie współfinansowany ze środków Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Pozyskano środki z Kuratorium Oświaty w Gdańsku na: dodatkowe zajęcia dla dzieci ze szkół Banino i Borkowo w ramach rządowego programu wyrównywania szans edukacyjnych, monitoring wizyjny w szkołach w ramach rządowego programu wspierania organów prowadzących w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki w publicznych szkołach i placówkach.

Jaki procent inwestycji (kwotowo) prowadzonych przez gminę było finansowanych ze środków własnych (w tym kredyty), unijnych i z innych źródeł zewnętrznych?

W 2006 roku pozyskane środki wyniosły ponad 3 mln zł, wartość inwestycji to 13 mln zł. W 2007 roku pozyskaliśmy ponad 6 mln zł, natomiast całkowity koszt wszystkich inwestycji to ponad 9 mln zł. W roku 2008 pozyskane środki wynoszą ponad 3 mln zł, natomiast całkowity koszt planowanych inwestycji to ponad 24 mln zł. Większość konkursów unijnych ogłaszana była III kwartale roku oraz przełożona na rok 2009, dlatego też o otrzymaniu kolejnych dotacji dowiemy się na początku 2009 r.

Czy wiadomo już, które z zaplanowanych na początku kadencji zamierzeń, nie uda się zrealizować i dlaczego?

Nie udało się wybudować nowej szkoły wraz z salą sportową w Baninie, bo przedłużają się procedury związane z pracami projektowymi dla nowej lokalizacji szkoły.

Do końca tej kadencji pozostały jeszcze dwa lata. Czy w tym czasie zrealizuje Pan wszystkie swoje przedwyborcze zobowiązania?

Do tej pory udało mi się zrealizować większość z zaplanowanych zadań. Będę starał się wypełnić moje zobowiązania. Dwa lata to okres bardzo długi, więc z pewnością uda mi się spełnić jeszcze wiele zadań dla poprawy poziomu życia mieszkańców naszej gminy.

Jak Pan ocenia bieżącą kadencję w stosunku do poprzedniej?

Doświadczenia nabyte w poprzedniej kadencji umożliwiły sprawne, szybkie i trafne podejmowanie decyzji. Uważam, że sprawowanie tej funkcji jest trudnym zadaniem. Początki były trudne, ale teraz radzę sobie znacznie lepiej. Każde słowo i czyn niesie za sobą treść, za którą osoba publiczna jest odpowiedzialna. Dlatego bardzo staram się ważyć słowa i czyny. Dziś jestem bogatszy o zdobyte doświadczenia, a i moja znajomość problemów z którymi borykają się mieszkańcy jest znacznie większa. Jestem zadowolony, że udało mi się trochę zmienić urząd. Jest teraz bliżej mieszkańca. W każdy poniedziałek spotykam się z mieszkańcami i staram się pomóc im w problemach. Udało się też powołać wydział polityki rozwoju gminy, który zajmuje się pozyskiwaniem funduszy zewnętrznych.

Jak układa się współpraca z opozycją?

Prawem opozycji jest krytyka działań rządzących. Krytyka umożliwia spojrzenie na moją prace z drugiej strony, co stanowi istotny bodziec dla jeszcze większej pracy dla mieszkańców gminy. Podstawą współpracy z opozycją jest wzajemny szacunek wobec siebie. Współpraca układa się poprawnie. A pracę radnych opozycyjnych oceniam jako konstruktywną.