Koniec bezprawnego handlu podczas odpustu w Sianowie?

"Nie zezwala się ustawiania stoisk bez uzyskania pozwolenia zarządcy drogi" - tabliczka z takim napisem została usytuowana w Sianowie przy drodze powiatowej, a więc miejscu, gdzie podczas dorocznego odpustu ustawia się kilkadziesiąt straganów. Dotychczas odbywało się to bezprawnie. Czy szyld zmotywuje urzędników do respektowania prawa?

O ustawianiu stoisk w obrębie pasa drogowego drogi powiatowej Sianowo - Garcz pisaliśmy przed kilkoma miesiącami. Z prośbą o interwencję w tej sprawie zwrócili się do nas mieszkańcy, którzy narzekali, że podczas dorocznego odpustu nie mogą przejechać tym traktem, bo zajęty jest on przez stragany.

Wówczas okazało się, że zarządca drogi nie wiedział, że zajmowany jest jego pas drogowy. Nikt bowiem nie wystąpił o pozwolenie na ustawienie stoisk, a jest to konieczne choćby z tego względu, aby zapewnić płynność ruchu i zagwarantować bezpieczeństwo. Tymczasem z tytułu opłaty targowej podczas odpustu, do gminnej kasy trafiło 2780 zł.

W związku z zaistniałą sytuacją Zarząd Dróg Powiatowych w Kartuzach postawił w obrębie drogi tabliczkę z napisem informującym o tym, że zabrania się ustawiania wzdłuż jezdni straganów bez uprzedniej zgody zarządcy drogi.

Jak się okazuje informacja ta wywołała sporo kontrowersji, gdyż niektórzy zrozumieli, że zarządca drogi zabrania handlu w tym miejscu. Szef Zarządu Dróg Powiatowych w Kartuzach wyjaśnia, że to nieprawda.

- Postawiliśmy tabliczkę, na której widnieje napis, że nie pozwala się ustawiania stoisk bez uzyskania zgody zarządcy drogi. Każdy może złożyć wniosek i takie pozwolenie uzyska. Opłata z tego tytułu jest niewielka, bo wynosi jedyne 10 groszy dziennie za zajęty metr kwadratowy powierzchni - podkreśla Andrzej Puzdrowski.

Czy to rozwiąże problem bezprawnego zajmowania pasa drogowego podczas przyszłorocznego odpustu w Sianowie? Przypomnijmy, że jak twierdzi organizator odpustu, to gmina Kartuzy była odpowiedzialna za organizację handlu w tym miejscu. Pracownicy gminy wyznaczali miejsca do handlowania i pobierali opłaty. Dotychczas jednak gmina o żadną zgodę na zajęcie pasa drogowego nie występowała. Postanowiliśmy więc sprawdzić, czy m.in. postawiona przez zarządcę tabliczka zmotywuje urzędników do przestrzegania prawa.

W tym celu do kartuskiego magistratu wystosowaliśmy dwa krótkie, zwięzłe pytania: Czy gmina zamierza w przyszłym roku organizować handel podczas odpustu w Sianowie? Jeśli tak, to czy gmina zamierza wystąpić do Zarządu Dróg Powiatowych o zezwolenie na zajęcie jego pasa drogowego? Konkretnych odpowiedzi na te pytania jednak nie otrzymaliśmy. Po raz kolejny nikt w urzędzie najwyraźniej nie potrafił przeczytać ze zrozumieniem naszego wniosku lub nie chciał na niego odpowiedzieć.

Cytujemy w całości odpowiedź przesłaną przez sekretarza Kartuz Tomasza Nadolnego, której przygotowanie zajęło mu dwa tygodnie:

"W odpowiedzi na wniosek z dnia 10 listopada 2014 roku w sprawie udzielenia odpowiedzi na pytania odnośnie organizacji handlu podczas przyszłorocznego odpustu w Sianowie informuję, że jak co roku organizatorem Kaszubskiego Odpustu ku czci Matki Boskiej Sianowskiej w Sianowie będzie Ksiądz Kanonik Eugeniusz Grzędzicki, proboszcz Parafii Rzymskokatolickiej pw. Narodzenia NMP w Sianowie, który wraz z komitetem organizacyjnym w którego skład wchodzą min. Starosta Kartuski, Komendant Państwowej Straży Pożarnej w Kartuzach, Komendant Powiatowej Policji w Kartuzach, samorządy itd. organizuje uroczystości odpustowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa."

Z odpowiedzi tej można wyczytać wszystko i nic. Nie wiadomo, czy gmina Kartuzy będzie, czy nie będzie w komitecie organizacyjnym odpustu. Nie wiadomo, czy zajmie się, czy nie zajmie organizacją handlu. Nie wiadomo czy będzie występować o zajęcie pasa drogowego, czy nie będzie.

Czy gmina w końcu zrobi to jednak zgodnie z prawem? Jeśli jak twierdzi, Tomasz Nadolny, do tej pory odbywało się to zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, to niestety należy przypuszczać, że nic w tej kwestii się nie zmieni.

Czy urzędnicy nie znają prawa, czy może uważają, że ich nie dotyczy? Czy pomocny w uświadomieniu urzędnikom istnienia prawa będzie szyld z jednoznacznym napisem o zakazie handlu bez uzyskania pozwolenia?

Anna Lehmann